世界經(jīng)濟(jì)跌宕起伏，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)中國(guó)盡管成功避開(kāi)了金融危機(jī)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，未來(lái)幾年，我國(guó)包裝印刷行業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)不在于追求更高的增速，而在于正確處理好增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益環(huán)境保護(hù)等重大關(guān)系，改善和提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，著力提高技術(shù)創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，在2016年，你是不是經(jīng)?？吹健肮┙o側(cè)改革”
11月10號(hào)到18號(hào)，前后9天，中央4次提及“供給側(cè)改革”，它的全稱是“供給側(cè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革”，這一概念成為當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱的詞匯。可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革將迎來(lái)一次不小的變化“供給側(cè)改革”最近成為高頻詞匯。習(xí)近平總書(shū)記10日在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。李克強(qiáng)總理17日在主持召開(kāi)“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。那么，“供給側(cè)”的含義是什么？供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具體內(nèi)容有哪些？需要著重解決哪些問(wèn)題？楷膜Himore，保護(hù)膜生產(chǎn)廠家帶你詳細(xì)了解：
在此之前，從供給側(cè)入手的結(jié)構(gòu)性改革思路端倪已現(xiàn)。中央財(cái)辦主任、國(guó)家發(fā)改委副主任劉鶴10月到廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)市場(chǎng)取向的改革，更加重視供給側(cè)調(diào)整，加快淘汰僵尸企業(yè)，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能。時(shí)間再往前推，去年4月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要“著力增加有效供給”，新的表述隨即引發(fā)關(guān)注。
這種思路在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱“建議”)中也得到了充分體現(xiàn)。《建議》提出，培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。分析認(rèn)為，高層對(duì)供給側(cè)改革頻頻表態(tài)，表明官方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想已由以前的重需求管理、重短期刺激，轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o、需求“兩手抓”，甚至將把更多筆墨用于供給管理。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為一條主線，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)核心問(wèn)題。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示，《建議》通篇體現(xiàn)了更加注重供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革的思想，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，在工作方針上要堅(jiān)持“持久戰(zhàn)”，在戰(zhàn)術(shù)上要打好“殲滅戰(zhàn)”，而且必須馬上行動(dòng)起來(lái)。在國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林看來(lái)，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，新的動(dòng)力機(jī)制之一就是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖至關(guān)重要。
供給側(cè)改革核心為何
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在“十三五”時(shí)期甚至更長(zhǎng)的時(shí)間將處在一個(gè)突出位置上，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康活力發(fā)揮重要作用。但在實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之前，首先要清楚其內(nèi)涵和核心，才能做到有的放矢，富有成效。劉世錦指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，關(guān)鍵是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，全面提升中國(guó)各方面的要素生產(chǎn)力?，F(xiàn)階段，政策著力點(diǎn)應(yīng)放在加大供給側(cè)調(diào)整力度上，引導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)能供給側(cè)減量和結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到與需求側(cè)相適應(yīng)的新水平，價(jià)格企穩(wěn)，企業(yè)盈利能力恢復(fù)，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型再平衡在徐林眼中，供給側(cè)改革的核心，是降低企業(yè)的制度性交易成本，包括交易成本、各種稅費(fèi)、融資成本、社會(huì)保障成本等。這有利于增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、提高供給質(zhì)量與效率、改善供給結(jié)構(gòu)，最終提高全要素生產(chǎn)率。作為“新供給學(xué)派研究小組”的代表，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康早在2013年就提出，中國(guó)未來(lái)改革的核心應(yīng)從供給側(cè)入手。賈康對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是強(qiáng)調(diào)在供給角度實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加有效供給的中長(zhǎng)期視野的宏觀調(diào)控。瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為，《建議》有別于以往刺激需求端，回到增長(zhǎng)本源創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)制度供給，構(gòu)建發(fā)展新體制，以期通過(guò)供給端發(fā)力破除增長(zhǎng)困境，釋放增長(zhǎng)紅利。
“所謂供給側(cè)改革是指發(fā)生在投入側(cè)而非產(chǎn)出側(cè)的改革”，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張軍表示，供給側(cè)改革最終還是要落到結(jié)構(gòu)改革上，結(jié)構(gòu)改革最原始的意義就是通過(guò)比例的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)改善效率的目的。
到底有多火?中央9天4提出。
11月10號(hào)，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出了“供給側(cè)改革”，指出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力?！?br /> 11月11日，召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)“培育形成新供給新動(dòng)力擴(kuò)大內(nèi)需”;
11月17號(hào)，李克強(qiáng)在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端;
11月18號(hào)，習(xí)近平在APEC會(huì)議上再提“供給側(cè)改革”，指出要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問(wèn)題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。
中央如此密集提到的“供給側(cè)改革”，到底是什么意思?為什么在這個(gè)時(shí)候如此重視?加強(qiáng)“供給側(cè)改革”，咱老百姓會(huì)獲得哪些益處?
這么火的詞兒到底是啥意思?
事實(shí)上，這個(gè)看起來(lái)“高大上”的供給側(cè)改革，并不像表面看起來(lái)那樣艱澀難懂。大道至簡(jiǎn)，供給側(cè)改革蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)思想非常樸素：我們總希望在一個(gè)運(yùn)行良好的市場(chǎng)上，實(shí)現(xiàn)供需兩端產(chǎn)品(服務(wù))數(shù)量、結(jié)構(gòu)和層次的總體匹配，這樣買(mǎi)家(需求側(cè))能以合適的價(jià)格，買(mǎi)到他需要的東西;賣家(供給側(cè))則可以適當(dāng)?shù)挠?，把東西賣給需要的對(duì)手方。實(shí)現(xiàn)供需平衡，這幾乎是所有經(jīng)濟(jì)政策的最終出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
所謂“供給側(cè)改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過(guò)解放生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
我國(guó)目前就是處于嚴(yán)重供需不平衡的情況：一方面商品過(guò)剩，再打折促銷也無(wú)人問(wèn)津;另一方面許多人為了一副馬桶蓋、一個(gè)電飯煲、一罐嬰兒奶粉，不惜萬(wàn)里，走出國(guó)門(mén)求購(gòu);此外，房地產(chǎn)也處在嚴(yán)重庫(kù)存和一大波購(gòu)房需求者同時(shí)并存的狀態(tài)。“生產(chǎn)過(guò)?！逼鋵?shí)只是“生產(chǎn)錯(cuò)誤”。這背后折射出中國(guó)長(zhǎng)期對(duì)“供給側(cè)”的疏忽，造就了今日難以滿足市場(chǎng)需求的尷尬。哪些領(lǐng)域、哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品在“供給側(cè)”需要加大投入和生產(chǎn)，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。所謂的供給側(cè)改革，就是來(lái)解決這種現(xiàn)狀的。
十二五”期間，針對(duì)需求不足矛盾，很多政策重點(diǎn)在需求側(cè)發(fā)力，政府采用了“西醫(yī)”治療，對(duì)于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)確實(shí)發(fā)揮了效果。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化，亟需供給體系跟進(jìn)調(diào)整，這時(shí)候就輪到“供給側(cè)改革”這一劑中醫(yī)良藥發(fā)揮功效。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，我國(guó)沒(méi)有再出臺(tái)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，而是簡(jiǎn)政放權(quán)，連續(xù)下放行政審批權(quán)，探索設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在活力?？梢?jiàn)，未來(lái)我國(guó)推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)改革，要防止對(duì)“西醫(yī)”過(guò)度依賴，采用“中醫(yī)為主、西醫(yī)配合”供給管理與需求管理相結(jié)合的綜合療法。
認(rèn)準(zhǔn)“病根”下對(duì)藥，為什么在這個(gè)時(shí)候強(qiáng)調(diào)“供給側(cè)改革”?
進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，面臨一系列新的突出矛盾和問(wèn)題。很多人把注意力集中在“GDP增速”那點(diǎn)事兒上，增速稍一下滑就叫囂“中國(guó)經(jīng)濟(jì)不行了”。
其實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表面上看是速度問(wèn)題，但根子上看，卻是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，在長(zhǎng)期形成的粗放式發(fā)展慣性作用下，一些重化工行業(yè)和一般制造業(yè)形成了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，加大了經(jīng)濟(jì)下行壓力。中國(guó)的供給體系，總體上是中低端產(chǎn)品過(guò)剩、高端產(chǎn)品供給不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，同時(shí)存在著結(jié)構(gòu)性的有效供給不足。
加強(qiáng)“供給側(cè)改革”，表明中央決策堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從生產(chǎn)供給端入手，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。目前，中國(guó)進(jìn)入中等偏上收入水平國(guó)家，需求出現(xiàn)了新升級(jí)，只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟上來(lái)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)加快發(fā)展，同時(shí)將產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)加快出清，才能形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)中國(guó)印刷業(yè)的影響到底有多大？
在加強(qiáng)“供給側(cè)改革”的大形勢(shì)下，產(chǎn)能過(guò)剩的印刷行業(yè)將加快出清，低端產(chǎn)能將被進(jìn)一步壓縮，而有一些緊隨大勢(shì)的印刷企業(yè)料將活得更好：
2014年，全國(guó)共有印刷企業(yè)10.5萬(wàn)家，從業(yè)人員339.4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)印刷總產(chǎn)值10857.5億元，全行業(yè)資產(chǎn)總額11763.0億元，利潤(rùn)總額714.2億元，印刷對(duì)外加工貿(mào)易額866.2億元。與上一年相比，我國(guó)印刷業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了5.3%，低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，降到了近三年的最低點(diǎn)。同時(shí)，印刷低端產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題成為行業(yè)發(fā)展的痼疾。
一是高附加值產(chǎn)品，注重科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的印刷企業(yè)。低端的印刷包裝產(chǎn)品的需求將隨著低端產(chǎn)能的清理而進(jìn)一步萎縮。科技將成為印刷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐;高附加值產(chǎn)品將為企業(yè)帶來(lái)可觀的利潤(rùn)。
二是做精做專“小而美”的印刷企業(yè)。針對(duì)市場(chǎng)越來(lái)越個(gè)性化的需求，勞動(dòng)密集型的印刷企業(yè)將會(huì)進(jìn)一步失去市場(chǎng)，印刷企業(yè)并不一定需要做到多大的規(guī)模，而是要做精做專，只有這樣才能獲取蛋糕最上層的奶油。
三是與互聯(lián)網(wǎng)+?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)越來(lái)越深刻地影響著各行各業(yè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提高印刷生產(chǎn)效率，將讓一部分新型印刷企業(yè)在改革中脫穎而出。
